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國務院的這項大改革 房屋 抵押 借款等了足足22年 2016-08-26 【文匯網訊】據人民日報海外版公眾號俠客島報道,中國人常說,「有多少錢就辦多大的事兒」。說的就是一個簡單的道理,財權與事權要統一。 國務院網站上公佈了一個文件:
《國務院關於推進中央與地方財政事權和支出責任劃分改革的指導意見》。規格很高,是國務院下發的,指導中央和地方財政關係的一個文件,具體涉及怎麼花錢辦事的問題。 熟悉中國歷史的島友都應該知道,中國幾千年的歷史中,中央和地方的關係一直是政治的核心問題,有時候是弱中央強地方,就會造成諸侯割據,偶爾是強中央弱地方,使地方發展遲滯,但更多的是地方和中央在微妙的權力「拔河」中尋求平衡。房屋 抵押 借款a 這個在中央和地方的財稅關係中,表現得更明顯。 分稅制 一提到中央和地方的財稅關係,必然會聯想到1994年實行的「分稅制」改革。這場改革被認為具有標誌性和轉折性意義,一直影響到現在。 改革開放後,為激活地方的活力,開始「分灶吃飯」。當時的改革思路跟小崗村房屋 抵押 借款房屋 抵押 借款ong>摁手印一樣,包干制。中房屋 抵押 借款央充分授權地方去闖去試,獲得的財政收益也更大程度上傾向於留給地方。這個中央「拱手而治」的模式
對於衝破舊體制很有用。 大包干的財政體制,使地方擁有相當財權,中央的宏觀調控能力不斷削弱,形成了「弱中央」狀態。以至於到了上世紀80年代末,中央財政捉襟見肘,不得不通過各種名目向富裕的地方財政借錢。 房屋 抵押 借款為了改變這種「弱勢」,中央進行了分稅制改革,主要是收錢收權。果不其然,立竿見影。時任財政部副部長的項懷誠後來回憶說,1994年2月,他焦急地等待當年1月的稅收數字。最後的結果是,環比增長61%,讓項懷誠「高興得無法形容」。 這一改革,徹底扭轉了中央和地方的收入格局。財權的上收,中央對地方也有了更大的指揮權。
《國際統計年鑒》2013年的數據顯示:中國的醫療衛生支出占GDP的比重不僅低於10.60%的世界平均水平,而且低於平均水平為5.28%的低收入國家;政府醫療衛生支出在醫療衛生總支出中的比重較低,且低於我國社會衛生支出和個人衛生支出在衛生總支出中所佔的比重。 房屋 抵押 借款包括醫療在內的非營利性領域如教育等,都不同程度被甩了包袱。 目前,在財政預算內支出中,中央政府與地方政府支出之比為15︰85。另一方面又屢屢「出事」,在夾縫房屋 抵押 借款中成為腐敗滋生的沃土。基層群眾很不滿意,生活幸福度沒有得到實質提高。 地方政府財政建設缺乏有效的制度安排,不但會使其職能轉化無法到位,公共服務提供無法到位,也會為因在黑白之間無法選擇而大開灰色通道之門,而因此產生的市場失靈、政策失誤、系統失調都會最終成為民眾的巨大負擔。 房屋 抵押 借款房價不能漲到天上去。債務不能藏到地底去。醫療、教育這些公共服務是為了讓我們更加相互有愛而不是相殺相害。 與此同時,我們也應當看到,房屋 抵押 借款分稅制是、但並不完全是造成市場扭曲的原因。與之不相匹配的各項財政、法律等政策均存在著權責不清或不對等的狀況,這才是一起綜合造就了現在的整體結構性錯配和矛盾的根本原因。 分稅制延續了22年房屋 抵押 借款毛病多多。當時出台改革,為了解決中央的財政危機,如今,中央的財政充裕,卻沒能繼續加把勁,解決分配能力問題。權、責、利三者在中央和地方的財政分配格局中沒有做到平衡,導致地方缺財權多事權,只能層層下壓,基層政府頂著巨大的壓力,卻得不到更多的財權,嚴重影響了基層改革的積極性。
新浪樂居訊 一男子通過中介公司購買房產,後又委託中介公司貸款。在貸款的過程中,中介工作人員承諾,貸款下來後返還客戶1萬元錢,可貸款辦下來後,中介卻違背了當時的承諾。至今,購房者滿肚子苦水,卻不知道如何維權。8月19日,記者採訪了此事。相信中介男子掉進“圈套”井先生去年5月,在某網站尋找房源,準備找一套婚房。他在眾多的房源中,找到了一套二手房,打聽後知道,這套房子是通過某房產中介掛出來的。經過與房產中介溝通,得知房主要價58.5萬元。這套房子的價格房屋 抵押 借款a井先生和家人都動心了,苦於沒有那麼多的錢,井先生和房產中介溝通,表示想通過他們進行房屋貸款。工作人員當時表示,首付18.50萬元,幫井先生貸到40萬元。讓井先生沒想到的是,中介在辦理貸款的過程中,初次承諾的可以貸款40萬元並沒有實現,表示只能貸37萬元。工作人員表示,如果井先生同意貸37萬元,中介可以返還給他1萬元。“中介能返還給我1萬元,我和家人一商量,就同意了房產中介的說法。”井先生說。承諾1萬元一拖再拖拖沒影井先生說
中介的工作人員當時承諾返還1萬元錢時,他想讓其寫一個字據,但中介一再推脫不給寫。井先生也沒有多想,覺得工作人員已經作了承諾房屋 抵押 借款a不會出現什麼差頭。可井先生在辦理產權證時,將房屋首付款(少1萬元錢)給了房主,並表示少那1萬元錢由房產中介給付,當時,工作人員也同意了。又過去了一段時間,井先生已經開始辦理土地證了,他又問中介的工作人員,何時將1萬元錢返還給自己。中介的工作人員表示,待房屋的所有手續辦完後,就返還。同年8月,井先生來到中介再次索要未返還的1萬元錢,沒想到這家房產中介竟然不承認此事了。表示如果想要這1萬元錢,得去找當時給井先生辦業務的工作人員。幾經周折,當井先生找到這位工作人員時,這位工作人員表示,由於公司的一些原因,現在不能給他返還1萬元錢房屋 抵押 借款a只能返給他3000元錢。因為這1萬塊錢遲遲不能返還,房主也是多次找到井先生催要。井先生表示:“這件事情給我造成了很大的傷害
直接導致辦理房屋手續一再延期,這也影響了裝修房屋等一系列的問題,並耽誤了我的婚期。”井先生說,他實在沒有辦法了,所以求助晚報幫助解決。律師說道建議尋找新證據針對小井的事情,黑龍江鴻大律師事務所律師秦嵐說,房產中介方違約了。房屋 抵押 借款a但是由於當時中介方並沒有將返還一萬元的承諾形成書面文書,所以導致井先生現在維權困難,建議他搜集一下其他證據,來證明當時中介方的承諾,比如說知情人的證人證言,錄音等證據,來證明中介方出爾反爾違約的事實。如果沒有搜集到相關證據,建議井先生和房產中介方協商解決,以期將損失降至最低。對於拖欠原房主的一萬元,井先生還是有給付義務的。
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